家住江蘇省靖江市濱江新區(qū)木金村的朱某行動不便，與3個子女的贍養(yǎng)糾紛一直未能解決。經人推薦，朱某撥通12348公共法律服務熱線申請法律幫助。
靖江市司法局弄清事情緣由后，將朱某的身份信息與民政部門的數據進行比對。在了解到其屬于低收入群體后，及時通過木金村司法行政服務站上門為其辦理相關手續(xù)，指派律師承辦此事，幫助朱某與子女達成贍養(yǎng)協(xié)議。
近年來，江蘇、山東、云南、四川等地司法行政機關充分發(fā)揮大數據技術優(yōu)勢，為公共法律服務賦能，不斷提升工作的科學化、精準化和信息化水平，推動服務更加精準高效，助力排查矛盾糾紛作出科學決策，有力提升了群眾獲得感和滿意度。
服務更加精準高效
山東省濟南市市民王某某是一名精神障礙患者，其母親沈某生前有兩套房屋，其中一套已贈與女兒王小某。2017年，沈某協(xié)議約定將另一套房屋贈與王某某。沈某去世后，王小某起訴要求撤銷沈某與王某某2017年簽訂的贈與協(xié)議。
王某某家庭困難請不起律師，加之疫情影響不便出門，其配偶撥打12348公共法律服務熱線求助。熱線工作人員向其推薦通過“法援在線”平臺申請法律援助。申請?zhí)峤缓?，“法援在線”平臺根據王某某的情況，匯總有相關經驗的律師供法律援助中心工作人員參考。在平臺指引下，中心工作人員為王某某提供點對點法律援助。今年5月，法院依法判決駁回王小某的訴訟請求，王某某的合法權益得到有效維護。
濟南市法律援助中心主任孫彥華告訴《法治日報》記者，濟南市開發(fā)的“法援在線”綜合管理平臺，于2019年1月1日起在全市法律援助機構、工作站點和律師事務所全面推廣使用。平臺利用大數據智能分析靈活調配各節(jié)點資源，形成從案件申請、受理、指派到結案、數據追蹤的法律援助工作運轉機制，群眾可根據需要隨時查找法律援助機構，得到及時有效的法律建議和法律幫助。
一張電子地圖讓江蘇省鹽城市響水縣法律扶貧工作有了科技抓手。在這張電子地圖上，可以直觀快捷地查看全縣貧困人口信息，開展法律扶貧巡查督查、動態(tài)管理，助力法律扶貧精準施策，這一技術目前已在全省推廣應用。
響水縣司法局局長吳紅衛(wèi)告訴記者，扶貧責任人將法律扶貧計劃標注在相應的貧困戶電子地圖上，發(fā)送到縣公共法律服務中心，中心分析研判法律扶貧現(xiàn)狀動態(tài)變化和貧困戶信息大數據，精準定位幫扶對象，為其制定幫扶方案、提供法律幫助。扶貧責任人通過分析貧困戶致貧原因，結合幫扶對象不同的就業(yè)意向、勞動技能、身體狀況以及經營環(huán)境、條件等情況，精準制定一戶一案、一人一策?？h公共法律服務中心借助電子地圖實時監(jiān)控責任鏈、任務鏈、項目資金鏈，落細落實每個環(huán)節(jié)。
北京雷騰律師事務所主任滕立章長期關注互聯(lián)網法律行業(yè)發(fā)展，在他看來，大數據技術能夠在海量數據中進行靶向分析定位，從而推動公共法律服務向更加精準高效的方向升級發(fā)展。
提前防控矛盾糾紛
孫彥華說，辦案過程中，法律援助律師可以將關鍵節(jié)點的相關內容及時錄入“法援在線”平臺，如發(fā)現(xiàn)有重大矛盾糾紛等情況，可通過平臺向法律援助中心報告。強化大數據技術在公共法律服務領域的應用，可以更好地發(fā)現(xiàn)矛盾風險問題，進而實現(xiàn)提前預警處置，助力維護社會穩(wěn)定。
2019年，濟南市司法局推廣應用集工作管理、信息收錄和具體案件調解于一體的“智慧調解”系統(tǒng)，實現(xiàn)調解“一站通、一線通、一網通”，便捷性、時效性進一步增強。
調解員通過統(tǒng)計分析“智慧調解”系統(tǒng)業(yè)務數據，查看GIS地圖等，可以掌握矛盾糾紛發(fā)生的重點區(qū)域、領域，實現(xiàn)信息收集和動態(tài)研判，發(fā)出預警并協(xié)調有關部門迅速處置，推動形成事后調解向事前防范的有效轉變。
東營市東營區(qū)司法局運用大數據、人工智能等信息技術，建成公共法律服務掌上平臺，打造“全業(yè)務、全時空、全場景”立體化公共法律服務新模式，通過分析法律咨詢基礎數據，將重要風險預警信息實時推送給相關部門，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。
云南省昆明市司法局推進公共法律服務大數據平臺建設，全面匯集全市司法行政系統(tǒng)法律服務數據，實現(xiàn)“三大平臺”數據的關聯(lián)統(tǒng)計和分析。
“分析法律援助、人民調解、司法鑒定、律師、基層法律服務等信息數據，能夠預測法律服務需求的發(fā)展趨勢，有效評估社會矛盾風險，及時預測預警，提前防控。”昆明市司法局局長劉毅告訴記者。
助力作出科學決策
今年年初，濟南市12348公共法律服務熱線抓取數據分析顯示，疫情防控期間企業(yè)復工復產等問題的咨詢電話大量增加。
濟南市司法局公共法律服務管理處處長遲速告訴記者，結合大數據分析結果，濟南市司法局迅速采取行動，組建中小微企業(yè)法律服務團，提供法律咨詢、公證、司法鑒定等公共法律服務，組織引導法律服務機構配合打擊不法商家囤積居奇等行為，為抗擊疫情和企業(yè)復工復產提供了重要助力。
通過強化大數據技術在公共法律服務領域的應用，可以為相關決策提供更加科學合理的建議。
東營區(qū)司法局打造立體化公共法律服務新模式主動參與輔助決策，集中管理、區(qū)級存儲、分級共享、綜合分析所有司法行政業(yè)務大數據，匹配開發(fā)領導指揮決策系統(tǒng)，輔助相關職能部門完善工作措施。
四川省成都市武侯區(qū)司法局探索建立武侯區(qū)“智慧全域公共法律服務”移動端平臺，居民足不出戶就可以獲取公共法律服務。大數據分析為平臺進一步優(yōu)化提供了決策參考，提升了法律服務規(guī)范性。
“大數據在公共法律服務領域發(fā)揮出的作用不容小覷，但受系統(tǒng)融合程度不高和數據信息吸收不全面等因素影響，當前這種作用發(fā)揮得仍不夠充分。”遲速分析說，如果能夠突破既有的瓶頸問題，公共法律服務事業(yè)必將迎來更好的發(fā)展。
滕立章認為，可以通過進一步加強數據共享，明晰產業(yè)發(fā)展政策和管理規(guī)定，推動各類法律服務產品的標準化體系建設等，讓大數據技術在公共法律服務領域更好地落地生根，為群眾帶來更加高效便捷、優(yōu)質精準的公共法律服務產品。（法治日報全媒體記者 蔡長春 周斌）
（責任編輯：蔡文斌）
晉公網安備 14090202000008號 
